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中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示(第34批)

日期:2018-12-03 06:13

  反映情况:焦作市温县祥云镇大尚村南边,有个融鑫洗浴,燃煤锅炉。有检查时将小锅炉房给挡住。该镇的锅炉全部交出来了,唯独该洗浴中心的锅炉没交出来。

  祥云镇融鑫洗浴位于祥云镇大尚村,法人代表侯有祥,统一社会信用代码:94,现已停业。该洗浴点已于2016年8月改造使用天然气锅炉。现场调查时发现,该洗浴点原锅炉房内有一台立式无压燃煤热水炉,已于2016年8月按上级要求对连接管道物理切割到位,锅炉内膛也已经捣毁,符合取缔标准;因锅炉房结构为水泥结构无法移出,暂时靠墙放置。

  针对融鑫洗浴锅炉未移出锅炉房问题,温县政府立即责成祥云镇政府组织专人督导企业进行整改。目前,祥云镇政府已对锅炉进行毁灭性物理切割并移出锅炉房,彻底消除隐患。

  针对检查中发现的问题,温县县政府责令祥云镇严肃追究相关责任人责任。经祥云镇政府研究决定,对融鑫洗浴所在地大尚村网格责任人侯青江、网格长侯北方进行约谈,并分别扣除绩效工资500元。

  反映情况:焦作市温县祥云镇大尚村南边,有个融鑫洗浴,燃煤锅炉。有检查时将小锅炉房给挡住。该镇的锅炉全部交出来了,唯独该洗浴中心的锅炉没交出来。再次打电话补充:该洗浴中心只有冬天时才用锅炉。

  祥云镇融鑫洗浴位于祥云镇大尚村,法人代表侯有祥,统一社会信用代码:94,现已停业。该洗浴点已于2016年8月改造使用天然气锅炉。现场调查时发现,该洗浴点原锅炉房内有一台立式无压燃煤热水炉,已于2016年8月按上级要求对连接管道物理切割到位,锅炉内膛也已经捣毁,符合取缔标准;因锅炉房结构为水泥结构无法移出,暂时靠墙放置。

  针对融鑫洗浴锅炉未移出锅炉房问题,温县政府立即责成祥云镇政府组织专人督导企业进行整改。目前,祥云镇政府已对锅炉进行毁灭性物理切割并移出锅炉房,彻底消除隐患。

  针对检查中发现的问题,温县县政府责令祥云镇严肃追究相关责任人责任。经祥云镇政府研究决定,对融鑫洗浴所在地大尚村网格责任人侯青江、网格长侯北方进行约谈,并分别扣除绩效工资500元。同时,温县县委、县政府要求环保部门严格按照环境监管网格化的要求,进一步加强对该企业的环境监管,发现环境违法行为,从严从重进行查处。

  反映情况:1.焦作市博爱县许良镇许良村和磨头村的多家铸造厂,夜间生产,可以电费低一点。中频炉翻沙铸造厂,电炉开启时有粉尘、融化的铁水气味难闻。这些厂里有大量大型抛光机器,抛光时粉尘大,没有任何防护措施。噪音大。

  2.许良镇狄林村有三家(民强机械厂、永合铸造厂、永亮铸造厂的南隔壁有个无名铸造厂)中频炉翻砂铸造厂,办理的环评是300-500公斤的炉子,现在私自增大到4个2吨的炉子。噪音大。

  3.博爱县焦克路丹河桥与沁阳市交界处,正在建设的一个无名铸造厂,老板叫侯兵,17年被查封了,今年又在沁阳办理的环评,等中央督察组走后投入经营。

  4.许良镇狄林村有10多家衡器厂,无环评手续和VOC防护处理设施,直接排放有毒气体。中间喷油漆工序有环评手续,其他工序都没有环评手续。有检查时将第一道工序隐藏起来。

  5.许良镇水磨村有个博大衡器厂,打磨时产生粉尘颗粒、噪音大。喷漆设备里面的水和油漆循环使用,不能使用时直排该厂旁边河里污染庄稼。

  6.许良镇狄林村有个四达衡器厂,16年被环保查过,让拆除,但是该厂至今都没有拆除,现在还扩建了。喷漆时无防护设施,生产时噪音大。

  7.四达衡器厂的门前有个衡器配件厂,生产零配件,热处理后的污水随意排放。

  8.许良镇狄林村有个恒大衡器厂,不使用环保治理设备,夜间偷偷生产喷漆,未经处理的挥发性有机物随意排放,污染周边。

  9.许良镇狄林村有个焦作市台秤厂,距离居民区很近。打磨粉尘大、噪音大、气味难闻。该厂在磨头村购买中频炉翻砂铸造厂。

  10.许良镇狄林村民强机械厂对面有个小型煤矸厂,属于散乱污企业,偷偷生产。

  11.沁阳和博爱县交界处,新店村豫北中运煤炭物流园实际是煤炭工业园区,是博爱县最大污染源。

  经查,该举报内容属实。2018年7月1日,调查组人员对信访举报问题逐次进行调查落实。

  (1)举报称“焦作市博爱县许良镇许良村和磨头村的多家铸造厂,夜间生产,可以电费低一点。中频炉翻沙铸造厂,电炉开启时有粉尘、融化的铁水气味难闻。这些厂里有大量大型抛光机器,抛光时粉尘大,没有任何防护措施。噪音大。”

  经调查,该举报部分属实。博爱县许良镇许良村有铸造厂2家(焦作市德润机械制造有限公司、博爱县鑫豪铸钢有限公司),磨头镇磨头村没有铸造厂,磨头镇有2家铸造厂(博爱县华科机械制造有限公司、博爱县宏腾铸钢有限公司),均在2016年参加了环保清改工作,经环保整改到位后,通过县清改领导小组同意备案。各企业中频炉、抛丸机均由环保治理设施处理后达标排放。企业夜间生产是因电力部门实行分时电价,企业为节约生产成本晚12点至早7点生产,中频炉在融化废铁时无异味。(后附4家企业监测报告)

  (2)许良镇狄林村有三家(民强机械厂、永合铸造厂、永亮铸造厂的南隔壁有个无名铸造厂)中频炉翻砂铸造厂,办理的环评是300-500公斤的炉子,现在私自增大到4个2吨的炉子。噪音大。

  经查,该举报部分属实。博爱县民强机械有限公司,主要设备为4台中频炉(2用2备)加装有2套袋式除尘器,处理后达标排放。博爱县狄林永合铸件加工厂,主要设备为3台1吨中频炉,加装有3套袋式除尘器处理后达标排放。举报所称的永亮铸造厂的南隔壁有个无名铸造厂实际名称为(博爱县金丰铸件厂),主要设备为3台中频炉(1吨两台、1.5吨一台、1用2备)加装有1套分散冷却器+袋式除尘器处理后达标排放,目前,该企业自行拆除1吨中频炉一台不再使用,只有2台中频炉在使用。经现场检查,与现状评估报告一致,没有发现有私自增大中频炉的情况。以上三家企业均在2016年参加了环保清改工作,经环保整改到位后,通过博爱县清改领导小组同意备案。(后附3家企业评估报告主要设备一览表、监测报告)

  (3)博爱县焦克路丹河桥与沁阳市交界处,正在建设的一个无名铸造厂,老板叫侯兵,17年被查封了,今年又在沁阳办理的环评,等中央督察组走后投入经营。

  该铸造厂原名叫沁阳市丹东铸造厂,2015年更名为沁阳市丹东铸件有限公司,2016年列入沁阳市清理整改环保违法违规建设项目。2016年11月17日环保部督察组发现该公司冲天炉有冒黑烟情况,沁阳市政府组织发改委、商工委、环保局等部门对该公司的冲天炉产能做了进一步核查,发现该公司冲天炉产能在5吨以下,与企业提供的产能(6吨)不符,未达到河南省产业政策要求。根据国家落后产能淘汰要求和河南省政府办公厅《关于清理整改环保违法违规建设项目的通知》(豫政办明电〔2016〕33号)要求,沁阳市政府组织环保、电力、山王庄镇政府对沁阳市丹东铸件有限公司予以关停取缔,已于2016年11月25日将生产设备及生产物料拆除清理到位。

  2018年4月,沁阳市丹东铸件有限公司委托江西南大融汇环境技术有限公司编制了年产11000吨铁铸件项目报告表,在原址新办理了环评审批手续,7月4日经沁阳市环保局批复(沁环审〔2018〕47号),法人代表是张某某,目前还没有开始建设。

  综上所述,该企业在2016年被取缔的情况属实,在原址新建项目办理环评的情况合法合规。

  (4)许良镇狄林村有10多家衡器厂,无环评手续和VOC防护处理设施,直接排放有毒气体。中间喷油漆工序有环评手续,其他工序都没有环评手续。有检查时将第一道工序隐藏起来。

  经查,该举报部分属实。博爱县许良镇狄林村共有衡器厂11家,均在2016年参加了环保清改工作,经环保整改到位后,通过博爱县清改领导小组同意备案。生产工艺流程为:机加工(钻孔)、批腻子、喷漆、烘干、组装、调试、检测、包装组成。评估报告中各产污环节均提出了环保防治产生。产污环节(批腻子、喷漆、烘干)均在喷漆房内和治理设施内完成。各企业喷漆房采用水喷淋+活性炭吸附后排放。2017年7月各企业按要求进行了深度治理,在水喷淋+活性炭吸附的基础上增加了UV光氧催化设备,尾气经处理后达标排放,也不存在隐藏工序现象。(后附许良镇11家衡器厂名单、监测报告、生产工艺流程图)

  (5)许良镇水磨村有个博大衡器厂,打磨时产生粉尘颗粒、噪音大。喷漆设备里面的水和油漆循环使用,不能使用时直排该厂旁边河里污染庄稼。

  经查,该举报部分属实。焦作市博大衡器厂于2016年参加环保清改工作,已通过环保备案。生产工艺流程为:机加工(钻孔)、批腻子、喷漆、烘干、组装、调试、检测、包装组成。产污环节(批腻子、喷漆、烘干)均在喷漆房内完成。有部分生产原料上有毛刺,需用手砂轮打磨产生粉尘,企业购买有移动式除尘器收集。喷漆工段产生的废水,循环使用不外排。现场检查未发现该企业有生产废水外排情况,厂区外的管道为雨水管道。该企业喷漆房采用水喷淋+活性炭吸附后排放。2017年7月该企业按要求进行了深度治理,在水喷淋+活性炭吸附的基础上增加了UV光氧催化设备,尾气经处理后达标排放。该企业周围没有环境敏感点,噪声符合环保要求。(后附监测报告、雨水管道口)

  (6)许良镇狄林村有个四达衡器厂,16年被环保查过,让拆除,但是该厂至今都没有拆除,现在还扩建了。喷漆时无防护设施,生产时噪音大。

  经查,该举报部分属实。焦作市四达衡器厂于2016年参加了环保清改工作,已通过环保备案。生产工艺为:机加工(钻孔)、批腻子、喷漆、烘干、组装、调试、检测、包装组成。产污环节(批腻子、喷漆、烘干)均在治理设施内完成。该企业喷漆房采用水喷淋+活性炭吸附后排放。2017年7月该企业按要求进行了深度治理,在水喷淋+活性炭吸附的基础上增加了UV光氧催化设备,尾气经处理后达标排放。该企业按评估报告要求,没有扩建。2016年底前,未通过环保评估备案的企业均处于停产整改状态,并未要求拆除。(后附监测报告)

  (7)四达衡器厂的门前有个衡器配件厂,生产零配件,热处理后的污水随意排放。

  (8)许良镇狄林村有个恒大衡器厂,不使用环保治理设备,夜间偷偷生产喷漆,未经处理的挥发性有机物随意排放,污染周边。

  经查,该举报部分属实。博爱县恒大衡器厂于2016年参加环保清改工作,通过环保备案。该企业喷漆房采用水喷淋+活性炭吸附后排放。2017年7月该企业按要求进行了深度治理,在水喷淋+活性炭吸附的基础上增加了UV光氧催化设备,尾气经处理后达标排放。按博环攻坚办〔2018〕52号要求,从5月25日起至9月底,该企业执行错峰生产晚7点至早9点生产。(后附监测报告、博环攻坚办〔2018〕52号文件)

  (9)许良镇狄林村有个焦作市台秤厂,距离居民区很近。打磨粉尘大、噪音大、气味难闻。该厂在磨头村购买中频炉翻砂铸造厂。

  经查,该举报部分属实。焦作市台秤厂于2016年参加环保清改工作,已通过环保备案。评估报告中指出,该企周围有环境敏感点,并对敏感点内的居民做了现状环境影响评估公众参与调查表该企业喷漆房采用水喷淋+活性炭吸附后排放。2017年7月该企业按要求进行了深度治理,在水喷淋+活性炭吸附的基础上增加了UV光氧催化设备,尾气经处理后达标排放(后附监测报告、公众参与调查表)。举报中的在磨头村购买中频炉翻砂铸造厂,名为博爱县东城球墨铸造厂,有环保评估报告。

  (10)许良镇狄林村民强机械厂对面有个小型煤矸厂,属于散乱污企业,偷偷生产。

  (11)沁阳和博爱县交界处,新店村豫北中运煤炭物流园实际是煤炭工业园区,是博爱县最大污染源。

  经查,该举报部分属实。豫北中运煤炭物流园区是博爱县煤炭行业园区,园区内包括煤炭洗选、储存、运输行业。

  2016年,豫北中运园区按照市定“9+1标准”整改提升,园区建有防风抑尘墙4.5千米,棚化场地23万平方米,种植树木6千余颗,园区地面、道路全部硬化,另设有防风网、雾炮、喷淋等防风抑尘设施,可以有效控制洗选加工中产生的扬尘。同时,园区出入口有配套车辆冲洗设备,保证运输车辆覆盖完好,清洁上路。豫北中运园区内共有经营性煤场37家,实行统一管理,有专人进行日常巡查监督清洁化生产,园区物业配备扫地车、洒水车、雾炮车用于园区整体抑尘降尘和路面清洁。今年以来,按照《焦作市环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于加快推进全市经营性煤场环境污染整治工作的通知》(焦环攻坚办〔2018〕97号)文件要求,豫北中运园区有5家煤场已关闭。

  处理及整改情况:下一步,博爱县将加大对企业的监管力度,确保企业各项污染防治设施运行正常和达标排放;沁阳市环保局将按照现场监管要求对项目进行现场环境监察,要求企业严格按照环评报告表批复的要求落实“三同时”措施。

  2018年7月5日,许良镇纪委对吕店村党支部书记、村委主任、环保网格长刘平堂给予诫勉谈话处分。

  反映情况:焦作市沁阳市常平乡杨庄河村,村边有条河,河道里面现在全是生活垃圾,无人治理,污染河流,气味难闻。

  常平乡杨庄河村位于沁阳市、博爱县、山西省晋庙铺镇交界处,丹河峡谷风景区内。杨庄河移民新村沿河而建,目前常驻人口不足10户,丹河流经该移民新村,上游为博爱县青天河水库,中游经杨庄河村南分水口,大部分流向博爱县,小部分流向沁阳市,下游顺河道流入博爱县、沁阳市。

  群众反映的河是指博爱县于上世纪80年代修建的引水渠,渠中建设小型水利发电站一座。该引水渠建成后,因丹河水位下降长期未使用,引水渠实为干渠未通水。2016年,丹河涨洪水将部分引水渠冲毁,河水直接绕过村边水渠进入博爱县引水渠,因未封堵塌方处,造成河水倒灌进村边引水渠内。2016年下半年,博爱县供水公司会同杨庄河村村委商议确定恢复引水渠供水,口头协商由供水公司建设两座厕所、两座垃圾池(杨庄河村和博爱方山村各一座),一座污水处理池。目前,已建造一座厕所,一座污水处理池,垃圾收集池没有建成。

  沁阳市丹河峡谷风景区夏季游客较多,存在少数游客野炊后留下生活垃圾的不文明行为,现场检查时在引水渠内发现有少量生活垃圾,未发现异常气味。大部分生活垃圾在水电站处垃圾池内堆放,由杨庄河村定时清运。在丹河主河道内未发现生活垃圾,2018年7月2日,经沁阳市环境监测站在丹河牛笼嘴村、杨庄河水电站、杨庄河村南桥分别取样监测,水质良好。

  处理及整改情况:沁阳市政府责令常平乡政府组织人员加大巡查,对游客遗留的生活垃圾及时清理,保持丹河峡谷风景区的优美环境。

  反映情况:焦作市孟州市双替代工作中天然气公司向百姓要3500元的开口费,才会给百姓安装天然气,存在不合理的现象。反映多次至今无人管理。当地官官相护。

  调查核实情况:经查,该举报属实。该举报件反映问题与D015、D057、D042、D047举报件为同一问题,为重复举报件。

  经调查,2018年5月15日,孟州市高远天然气公司作为孟州市目前唯一一家特许经营的天然气公司,与城伯镇岑村村民委员会签订了《天然气利用工程开户安装协议》,协议中约定每户安装工料费为3300元。因村内空闲宅基地较多,主管道铺设及入户管道顶杆需由村内集体承担,经村三委研究,另对每户加收200元,用于空院户、沟边及难于架空管道路段钻孔的材料和人工费用,待工程完工后,多退少补。

  因天然气安装工料费,不在政府定价目录范围内,属于市场调节价,由企业会同建设部门按照工程预算制定收费标准,并与用户协商收费,不存在官官相护问题。

  反映情况:焦作市孟州市南庄镇,1、田寺村污水处理厂工作人员杜红军将污泥拉去南庄镇统一垃圾场进行掩埋;2、田寺村五组土地上有600吨羊毛角,南庄镇政府为了欺骗上面来检查将羊毛角拉到统一垃圾场进行掩埋,公示结果造假,诉求人要求督察组进行核实。对公示结果不满意。

  (一)关于田寺村污水处理厂工作人员杜红军将污泥拉去南庄镇统一垃圾场进行掩埋问题

  经调查,南庄垃圾场位于南庄一村东北、新孟路北侧,面积约25亩,原为废弃的砖窑厂形成的高低不平的大坑,后来周边村陆续将生活垃圾倾倒至此,逐渐自然形成垃圾场,非政府批建的正规垃圾填埋场。2014年10月份以来,南庄二村王林山承包该场地,除部分开荒种地外,其余用于倾倒垃圾,收取田寺污水处理厂5000元/年,允许其向垃圾场倾倒综合污泥。

  举报中反映“田寺村污水处理厂工作人员杜红军”实为孟州市南庄镇田寺村13组组长,非田寺村污水处理厂工作人员。经对田寺污水处理厂负责人张爱民调查询问证实,杜红军未曾在田寺村污水处理厂工作,田寺村污水处理厂也未与杜红军签订过污泥拉运合同。

  针对田寺污水处理厂向南庄垃圾填埋场倾倒污泥的问题,孟州市公安机关正在立案调查。

  (二)关于田寺村五组土地上有600吨羊毛角,南庄镇政府为了欺骗上面来检查将羊毛角拉到统一垃圾场进行掩埋,公示结果造假,诉求人要求督察组进行核实,对公示结果不满意问题

  经调查,孟州市南庄镇田寺村工业路西段路北,有一硬化的场地,为田寺村村民张相正所有,距最近居民约260米,面积约2000平方米,地面已硬化。业主将收集的约150吨绵羊原皮下脚料临时堆放到该场地,不定期卖外地厂家。

  6月12日,在接到中央环保督察组D007批转信访件后,南庄镇政府督促田寺村立即将该场地堆放的绵羊原皮下脚料进行清运。因相关人员操作不当,有部分绵羊原皮下脚料倾倒在南庄垃圾填埋场。得知此情况后,南庄镇政府立即制止倾倒行为,并将已倾倒至南庄垃圾填埋场的绵羊原皮下脚料全部清理出垃圾填埋场,运至密闭仓库堆放。

  处理及整改情况:针对倾倒污泥问题,孟州市公安局对田寺污水处理厂负责人张爱民、南庄垃圾场负责人王林山以涉嫌环境污染罪采取取保候审措施。目前,案件正在进一步侦办中。

  针对张相正堆场违法行为,孟州市环境保护局于2018年6月13日已立案调查,下达了《行政处罚决定书》(孟环罚决字〔2018〕第33号),处罚金2万元。目前,田寺村工业路边堆放的绵羊原皮下脚料已全部清理到位。

  问责情况:孟州市已给予孟州市环境保护局长赵德勇诫勉谈话处分,给予主管危险废物管理的副局长于文生党内警告处分,给予科长魏晓峰党内严重警告处分;给予南庄镇镇长张武诫勉谈话处分,给予主管副镇长乔志伟党内警告处分;给予南庄镇桑坡村支部书记卢凤海和田寺村委主任苗春喜党内严重警告处分。

  反映情况:焦作市博爱县许良镇许良村北西街西头,王庄村东头往北,有几个个体养猪户,畜禽粪便遍地,污水横流,污染环境,强烈要求撤离。

  7月2日上午8时,博爱县农业局和许良镇人民政府组织调查人员对信访举报问题进行调查落实。

  经现场摸排,信访人反映的许良村北西街西头,王庄村东头往北,有几个个体养猪户,畜禽粪便遍地,污水横流,污染环境,强烈要求撤离问题,与2018年6月16日,中央环境保护督察组17批交办单(X007号)、2018年6月17日,中央环境保护督察组18批交办单(D074号)信访举报件属于同一举报地址。此处共有9家个体养猪户,共存栏600头,有一处占地约0.7亩堆粪场,一户养殖户存在畜禽粪便遍地,污水横流,污染环境现象。

  对9家养殖场采取关闭措施,共分两个阶段进行。一是目前对母猪、达到及未达到出栏标准的生猪共530头,已全部清场到位。二是对刚繁育正在哺乳期的幼猪,7月20日前全部清场。

  一户养殖户存在畜禽粪便遍地,污水横流现象,6月18日养殖户已对粪便进行收集,环境卫生彻底整治到位

  问责情况:2018年6月21日,许良镇纪委已对许良村党支部书记、村委主任、环保网格长杨保金给予诫勉谈话。

  反映情况:群众来信反映:1.河南省焦作市武陟县工业北路178号,河南神州建材科技有限公司严重污染环境,气味难以忍受,希望领导严查尽快取缔这些无手续污染严重的混凝土外加剂厂。2.郑州市新郑市港区梁州大道与223省道交叉口向东20米,河南电建商混站后院有混凝土外加剂厂,没有环评手续,不符合产业规划。生产用的原材料有毒,气味刺鼻。

  举报件中反映的河南神州建材科技有限公司位于武陟县产业集聚区工业路北段路西,法人代表李明霞。主要产品是生产经营建筑用外加剂,主要原料为三聚氰胺、甲醛、烧碱、氨基磺酸、硫酸等,主要生产工艺为三聚氰胺、甲醛、烧碱按比例混合经羟甲基化、磺化、缩合、稳定、复配搅拌即为成品,主要生产设施包括合成车间、复配车间等。2008年8月28日,该公司生产经营建筑用外加剂项目环境影响报告书通过河南省环保局审批;2013年12月9日,该公司生产经营建筑用外加剂项目(一期工程)通过河南省环保厅验收。

  在现场检查中,该公司天然气锅炉已改为产业集聚区集中供气,废气排放主要来自合成车间,存在气味难闻现象,情况属实。由于环评批复时间较早,环评报告对此废气处理未做明确要求,该公司采取管道收集+水膜处理方式处理。2018年7月6日,经河南博思霖环境检测公司检测,该公司无组织排放废气能够达标排放。

  处理及整改情况:一是为适应环保新要求,针对该公司废气难闻情况,要求该公司进一步优化废气处理工艺,建设完善处理设施,减少无组织排放,确保处理效果;二是进一步加强废气处理设施的日常维护管理,确保治理设施正常稳定运转、达标排放,最大限度地减少对周边环境的影响。

  反映情况:焦作市博爱县金城乡张茹集村北运粮河北边(公路东边)有一个生产蓄电瓶的工厂,该厂的生产废水未经处理排入该厂的渗水池,严重污染地下水。

  经查,该举报属实。举报中反映的蓄电瓶生产工厂,全称是焦作市飞鹰电器科技有限公司,位于博爱县金城乡金张路中段,占地一万平方米,该公司年组装30万只环保型胶体蓄电池项目2007年11月经焦作市环保局批复(焦环评表字〔2007〕140号),2008年7月该项目通过验收(焦环开验〔2008〕14号)。

  经查,该举报部分属实。现场检查,该厂因经营不善长期处于停产状态。举报中反映的生产废水,主要来自于该项目生产过程中灌酸机灌酸过程中洒落的稀硫酸、灌酸机的设备清洗水和灌酸工序车间地面冲洗水,这部分酸性废水产生量为45m3/a,经收集后排入废水调节池,用生石灰中和后,用于厂区绿化带的浇灌,不外排;另外一部分废水是该项目生产过程中,纯水制备工序产生的废水,产生量为10 m3/a,这部分废水排至厂内集水池,处理后用于厂区绿化,不外排。7月3日,博爱县环保局对该公司集水池内处理后的废水提取水样进行了检测,集水池内废水的化验结果是COD13mg/L(标准50 mg/L)、氨氮0.486mg/L(标准5 mg/L)、总磷0.01 mg/L(标准0.5 mg/L)(后附监测报告)。

  7月3日,博爱县环保局已委托第三方对该厂地下水进行监测,待监测结果出来后再另行上报。

  处理及整改情况:博爱县将进一步加强对企业的巡查,确保企业污染防治设施正常运行,污染物稳定达标排放,从严查处环境违法行为,切实保障人民群众的环境权益。

  反映情况:1.焦作孟州市宏业鑫城大门马路对过,是一个垃圾中转站,中转站的东边是滨河公园,属于孟州市河阳办事处,每天晚上十点左右,都有整车的垃圾运往这里,车上边也没有任何覆盖,运输中有垃圾不断的掉下来,卸载的时候灰尘很大,到了夏天小区附近闻到阵阵臭味,严重影响了小区周边的环境和居民的健康。2.在垃圾场的边上还有水泥构件厂和一个加工厂,不知道是做啥产品,时有灰尘和异味散出。3.紧挨宏业鑫城的梧桐路经常有工程车经过,车产生很大扬尘,梧桐路因为梧桐村民的遗留问题,已经破烂不堪,没有维修,也是产生扬尘的原因。恳请有关部门予以调查,及时解决污染问题。

  (一)关于垃圾中转站每天晚上十点左右,都有整车的垃圾运往这里,车上边也没有任何覆盖,运输中有垃圾不断的掉下来,卸载的时候灰尘很大,到了夏天小区附近闻到阵阵臭味,严重影响了小区周边的环境和居民的健康问题

  经调查,该垃圾中转站主要收集附近城中村及居民小区的生活垃圾,每天早上6点由城管部门用专用垃圾运输车将垃圾转运至孟州市城市生活垃圾填埋场进行处理。因夏季气温较高,垃圾腐臭,异味较大。

  7月3日晚9:50,孟州市城管部门检查中发现,附近村民用拖拉机将建筑垃圾倾倒至该垃圾中转站,产生较大扬尘。针对偷倒垃圾的行为,孟州市城管局依据有关规定对该村民进行处罚,处罚金额500元。

  (二)关于在垃圾场的边上还有水泥构件厂和一个加工厂,不知道是做啥产品,时有灰尘和异味散出问题

  1.经调查,举报件中反映的“水泥构件厂”实为孟州市宏业预制厂,位于孟州市河阳办前龙村老洛常路东侧,建设有年产2万件预制构件加工项目。该项目建于2014年,占地约2000平方米,2014年2月13日取得《建设项目环境影响登记表》(孟环管〔2014〕7号),生产工艺为将原料搅拌、装模后制成品,主要生产设备有2台搅拌机、2套打板机。

  2018年7月2日,孟州市环境保护部门执法人员对宏业预制厂进行现场检查时发现,水泥搅拌工段密闭不到位,部分地面未硬化,有少量的积尘。

  2.经调查,举报件中反映的“加工厂”实为孟州市宏润新型复合材料有限公司(下称宏润公司),位于孟州市河阳办事处梧桐村,建于2007年,占地860平方米,建设有年产2万套井盖、水箅、道路设施加工组装项目。该项目于2007年8月18日取得《建设项目环境影响登记表》(孟环管〔2007〕47号),《建设项目竣工环境保护验收申请登记卡》(孟环验〔2007〕38号)。

  宏润公司按照《中华人民共和国大气污染防治法》要求,完成VOCs改造,安装了VOCs收集设施。2017年5月6日,宏润公司委托洛阳嘉清检测技术有限公司对企业废气进行了监测,显示有组织废气和无组织废气因子(颗粒物、苯、甲苯、二甲苯、VOCs)的监测结果均满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)和《工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB12/524-2014)。

  2018年7月2日,孟州市环境保护部门执法人员对宏润公司进行检查时发现,该公司正在生产,有少量异味产生。

  (三)关于紧挨宏业鑫城的梧桐路经常有工程车经过,车产生很大扬尘,梧桐路因为梧桐村民的遗留问题,已经破烂不堪,没有维修,也是产生扬尘的原因问题

  经调查,梧桐路过往工程车为唐人御园、宏业鑫城二期项目施工中的渣土运输车及商砼车,为孟州市城管及交警部门批准备案的运输车辆。因梧桐路年久失修,路面损坏严重,过往车辆产生扬尘较大。

  处理及整改情况:(一)针对垃圾中转站有关问题,孟州市将加强管理,严格做到生活垃圾日产日清,并安排专人每天按时对站点及周边环境卫生进行清扫保洁,加强消撒除臭力度。同时,加大巡查监管力度,对于偷倒、乱倒垃圾的行为严肃查处。

  (二)针对宏业预制厂水泥搅拌工段密闭不到位,部分地面未硬化,有少量积尘的问题,孟州市环境保护局对其下达了《责令(限期)改正决定书》(孟城罚改〔2018〕第038号),责令其立即整改到位。针对宏润公司生产过程中有异味产生的问题,孟州市环境保护局已责令其委托第三方监测机构进行监测。

  (三)针对梧桐路破烂不堪、扬尘较大问题,孟州市将进一步加大对工程运输车辆的监管力度,加大道路洒水保洁频次,遏制道路扬尘。同时,梧桐路拆迁改建工程已列入孟州市城市建设重点工程,孟州市将加快推进该工程实施,彻底改善道路扬尘问题。

  反映情况:焦作市山阳区新城办事处恩华社区第五排住户的后墙外有一条水沟,原来下雨是向东走雨水的。这几年水沟塌坏堵塞,水流不出去,每逢下雨,水都向家里流(后墙外的水沟地势高)。曾向社区反映过,无人管。今年夏天后排的住户有人把生活用水管道,改造流进雨水道中,致使臭水流进家中洇湿半截后墙,整天臭不可闻。周围大环境十分脏乱差,垃圾乱堆,杂草横生,狗屎乱拉,苍蝇乱飞,臭味熏天。

  恩华社区为山阳区新城街道办事处下辖社区,人口约4000人,房屋多数为老旧楼院,多建造于上世纪90年代。

  第五排住户后墙外的水沟用来排放第四排住户的日常生活废水,该水沟宽约为20—30厘米,深约为30—40厘米,为东西走向,现场检查该水沟有部分坍塌堵塞和裂缝渗水现象。该水沟生活废水排入新医路水沟,新医路水沟为恩村一街原来农田灌溉所用水渠,现已废弃。由于年久失修,水渠大部分已坍塌堵塞,这是造成苍蝇乱飞、臭味熏天的主要原因。恩华社区处于城郊结合部,部分居民喜欢养狗,环境卫生意识较差,任狗乱跑,清理狗粪不及时。

  处理及整改情况:山阳区委、区政府责成新城街道办事处自筹资金,制定整改方案,明确时限,7月底前完成整改。

  一是铺设管线.在第五排住户后墙外的小水沟内埋设PVC管道,将第四排住户的生活废水排入此管道,并对原有小水沟进行回填,确保不再存水。2.重新启用和修复恩村一街废弃的灌溉水渠,清理水渠内堵塞物,在水渠内埋设PE管道,接入城市污水管网。3.将小水沟PVC管道接入恩村一街废弃灌溉水渠的PE管道,确保第四排住户日常生活废水通入城市污水管网。

  二是完善管理制度。按照网格化管理要求,明确专人负责,定期对居民楼院进行宣传和检查,指导居民和保洁人员,及时处理环境卫生隐患。

  三是畅通举报平台。通过电话、工作窗口、微信等平台,积极引导居民第一时间向社区反映情况,把群众身边的环境问题解决在基层。

  反映情况:“群众来信反映:焦作市示范区苏家作乡侯军胜.侯武器弟兄俩,在寨卜昌村有黑加油站,石料场,污染严重。周边的黑加油点都是在他们这批发劣质油。侯军胜是人大代表,势力很大,和乡里的一把手关系非常好。”

  举报:“焦作市示范区苏家作乡侯军胜.侯武器弟兄俩,在寨卜昌村有黑加油站,石料场,污染严重。周边的黑加油点都是在他们这批发劣质油。”属实。

  1.关于“黑加油站”问题。经查,该举报属实。举报所称的“黑加油站”位于寨卜昌村西,实际经营者为侯武器(身份证姓名:侯在移),与侯军胜(身份证姓名:侯在国、区人大代表)无关。2017年12月13日,因“非法储存买卖、储存危险物质”,焦作市公安局高新分局对侯武器(侯在移)行政拘留7天。对发现的3个油罐就地进行了封堵处理,该黑加油站点当即被取缔。之后,苏家作乡政府、苏家作乡派出所多次对该公司进行暗访及突击检查,没有发现经营汽、柴油行为。2018年7月2日,现场检查时,场区内的3个储油罐内未存放油品;2018年7月3日,苏家作乡派出所依法对侯武器(侯在移)进行了传唤、调查,没有发现其有违法经营汽、柴油行为。

  2.关于“石料场”问题。经查,举报所称的“石料场”位于寨卜昌村西,实为焦作市城乡一体化示范区好兄弟水泥制品有限公司,并非石料场,主要生产河堤护坡花砖,实际经营者为侯武器(身份证姓名:侯在移),与侯军胜(身份证姓名:侯在国、区人大代表)无关。在2017年“2+26”城市环保督察中,该企业被列为整改规范类企业。2017年9月,该企业办理了《现状环境影响评估》,并按环评要求安装了袋式除尘器。2018年7月2日现场检查时,石子、沙等生产原料露天堆放,使用防尘网覆盖,未做到密闭仓储式存放;场地内路面积尘,有扬尘污染。

  3.关于“侯军胜是人大代表,势力很大,和乡里的一把手关系非常好”问题。经查,该举报不属实。侯军胜确为示范区区人大代表,但与当地乡镇领导干部均为正常工作关系。

  (一)对好兄弟水泥制品公司下达了《限期整改通知》,要求其立即停止生产;在30日内按照《现状环境影响评估》进行整改,整改完成、通过核查后方可恢复生产。

  (二)责令侯武器将3个储油罐全部清理,交有资质单位处置。7月4日,已将场区内的油罐移走,集中存放。截止7月4日,已将场区内的油罐移位,集中存放。

  反映情况:群众来信反映:我们李庄、南岗、土门掌等几个村的群众,中央巡视组把群众所反映的投毒事实材料返回了焦作市马村区环保局,但马村区环保局欺上瞒下,遮遮掩掩,群众反映一次挖一点,从2017年6月10日到现在已一年之多,地面上所埋毒品至今还没有挖完,井筒里所填的毒品根本就没动,并还找理由,说找不到井筒位置,这是理由吗,犯罪人还在,有的被逮捕,有的还逍遥法外,公安是怎样调查的?难道有权、有钱就没有罪,就可以逍遥法外?从2008年到2017年,我村前书记和现任书记赵金房兄弟二人,向李庄、南岗村、土门掌村等地,挖坑掩埋、井筒里填埋数千吨氯氮炳二苯,严重污染了水源,破坏了环境,破坏了集体土地上百亩,可为震惊中国的第一破坏环境大案,为什么马村区环保局不重视。问题在哪?污染导致群众身心健康,问题严重已出现南岗村,四五百口人,就有十分之一都患上了心脑血管病。埋毒情况:1.2015年2017年向我村一号井里偷偷倒有毒残渣(氯氮炳二笨)1000千余吨;2.向本乡土门张村掩埋有毒残渣300余吨;3.向李庄村三号井里倒毒液渣4000余吨(氯氮炳二笨)填满后将井口推平。4.井里填满毒渣毒液后,又在场地里挖坑掩埋,数量之大,近5000余吨。5.2017年6月10晚12点左右,十五辆三轮车向我村东500米处,南岗村煤井边,掩埋渣毒液200余吨。因地下水源采煤时都以相通,李庄1号井、3号井、南岗村煤井、前岳树煤井的水源都受到了严重污染,给群众生活和身心健康造成了严重损失。6.村支书赵、村长郭将毒渣埋在自己的大院,他们却没有一点事,逍遥法外,把给他干活的人都依法拘留。7.从2017年6月10日现在已有十个月,焦作市政府、马村区政府、安阳城办事处、马村环保局,对此事不重视。8.赵、郭二人还在外扬言,“没有事、不就是花上几百万元,就把事摆平了。

  2017年7月10日,环保部门接到群众举报,反映马村区安阳城街道办事处大李庄村有人非法处置不明废物。接到举报后,环保部门执法人员立即赶到现场进行调查并将该案件移送至公安部门调查处理。经过公安部门侦查,共抓获各类嫌疑人19名,其中逮捕14人、取保候审5人,目前马村区人民法院正在进行审理。该案所涉危险废物及受污染土壤由具有危险废物处置资质的河南中环信环保科技股份有限公司清理处置完毕。目前现场正在对有残留微量污染物的土壤进行深度清理。深度清理结束后,将安排取样检测。如检测结果显示没有残留,则现场处理结束,转入生态恢复阶段,即恢复地貌,并进行绿化,如果检测结果显示仍有残留,则继续清理,直至残留污染物全部清理干净。

  1.经调查,一是2018年5月10日,马村区环保部门收到信访件后积极与信访群众进行沟通,对举报人反映的问题进行了书面答复,并向上级信访部门进行了反馈。二是2018年4月20日,马村区环保部门接到赵**等人举报,称大李庄村废井内有废液掩埋。4月26日根据投诉人述说情况,对现场进行开挖,未发现投诉人所说的情况,得到投诉人的确认后,结束处理。据公安部门介绍,案件所涉犯罪嫌疑人也未交代有其他埋藏地点。

  2.经调查,一是针对大李庄、土门掌、南岗村倾倒危险废物案件,公安部门已抓获各类嫌疑人19名,其中逮捕14人、取保候审5人。信访举报件所称前书记和现任书记赵**兄弟,目前公安部门已将涉嫌该案件的主要嫌疑人赵**逮捕,已移送人民法院审理。关于赵**(被逮埔嫌疑人赵**之弟)是否涉案的问题,公安部门经调查没有证据证明赵**(被逮埔嫌疑人赵**之弟)参与此案或知情。二是倾倒危险废物地点为废弃荒地,相关部门已按照规定对非法倾倒的危险废物进行了合规处置,在处置危险废物的同时对附近农村地下水进行取样检测,目前相关监测数据均显示正常,不存在环保部门不重视的情况。

  3.经卫计委、疾控中心等部门调查走访不存在南岗村10%人口患上心脑血管病情况。

  4.经调查,一是公安部门已侦查认定危险废物数量。信访举报件反映2015年到2017年期间还有大量的有毒残渣倾倒掩埋,目前没有发现掩埋现场,前期侦查预审工作中没有发现任何蛛丝马迹。二是7月4日,环保部门、公安部门、安阳城街道办事处、前期投诉所涉投诉人再次对现场进行查看。投诉人现场指认大李庄小煤窑1号井和3号井位置。7月6日已对3号井位置进行清理挖掘,1号井按照处置方案同步进行处理。

  5.环保部门已三次委托第三方检测部门对大李庄、南岗村和土门掌村及附近区域的地下水进行了检测,检测结果显示均符合国家相关标准(地下水质量三级标准)。

  6.经公安部门调查,目前没有证据证明村支书赵**、村长郭**参与此案或知情。

  7.自2017年7月10日,环保部门发现该环境违法犯罪案件线索后,环保、公安、安阳城街道办事处等部门高度重视,目前,相关后续处置工作正在有序进行,不存在政府及相关部门对此事不重视情况。

  8.安阳城街道办事处安排纪工委对赵**、郭**二人进行了问询,经调查核实未发现相关证据。

  1.公安部门已将涉嫌非法倾倒危险废物的嫌疑人移送马村区人民检察院,目前马村区人民法院进行案件审理。

  2.环保部门已将非法倾倒的危险废物和受污染土壤进行合规处置,正在对现场有残留微量污染物的土壤进行深度清理并检测,确保残留污染物得到彻底清除。现场处理结束后,将转入生态恢复阶段,即恢复地貌,并进行绿化。

  3.对信访举报件所称李庄1号井、李庄3号井问题,马村区环保部门将尽快完成前期准备工作,于7月底8月初开始勘探取证,并根据勘探结果确定下步工作措施。

  4.环保部门已三次委托检测机构对该村水源进行了检测,检测结果均显示水质符合国家相关标准。为确保所涉地下水水质达标,环保部门将定期组织对该区域地下水进行监测。水质检测每月检测一次,连续检测两年。

  反映情况:焦作市山阳区怡景苑小区西墙外有一养鸡场,几年来我们生活在臭味和苍蝇成群的环境里,曾给区环保局写信但至今未回应。

  被举报的养殖场建成于2008年4月,占地6亩,位于山阳区中星街道办事处冯河村北地,怡景苑小区西墙外。场主张秋平,今年54岁,冯河村三组村民。该养殖场有两座鸡舍,一座保育舍,现有蛋鸡7000羽,属规模以下养殖场。2018年6月18日端午节假期期间,山阳区环保局接到群众来信反映该养殖场气味扰民,值班人员当即向负有属地监管责任的中星街道办事处电话转办。中星街道办事处会同山阳区农牧业服务中心对该养殖场进行了调查处理,责令其6月28日前完成以下整改:1.粪污按规定堆放;2.建立粪污处理设施;3.安装(圈舍)排风扇(向西抽风);4.进行灭蝇。由于举报信未具明举报人姓名、详细住址和联系方式,整改进展情况无法向举报人反馈。7月2日现场核查发现该养殖场现有6个排风设施(其中4个是近期经山阳区农牧业服务中心和中星街道办事处督促整改加装的),将鸡舍里的气体引向西边排放,避免影响东边的怡景苑小区居民的日常生活。该养殖场鸡粪未能做到日产日清,夏天滋生蝇虫,造成一定环境污染。

  山阳区委、区政府责成区农牧业服务中心履行行业监管职责,中星街道办事处履行属地监管职责,制定方案,下达责令整改通知书,限期2018年8月2日前将该养殖场关闭搬迁到位。对日常巡查监管不到位的环保网格人员张洪文予以通报批评。

  反映情况:群众来信反映:焦作市武陟县大封镇驾部一村一家怀药加工厂排放污水,臭气熏人。去年举报后被镇长张海占透露信息,厂里人闹事,花了几千块才平息,。现污水问题仍然未解决。

  (一)关于“群众来信反映:焦作市武陟县大封镇驾部一村一家怀药加工厂排放污水,臭气熏人。”问题

  举报件反映的怀药加工厂全称武陟县明巨怀药合作社,位于大封镇驾部一村村东。该企业以地黄、山药为原料,通过清洗、蒸煮、揉制、压片、烘干即为成品。主要生产设备为0.5吨燃气锅炉1台、高压锅1台、烘干房1座、压片机2台。

  现场检查时发现,该企业未办理环保手续,清洗、蒸煮废水未经处理直接排入路边下水道内,气味难闻,举报件反映情况属实;在烘干过程中,使用散煤做燃料,无污染治理设施,属关闭取缔类企业。

  (二)关于“去年举报后被镇长张海占透露信息,厂里人闹事,花了几千块才平息,。现污水问题仍然未解决。”问题

  接到举报件后,大封镇纪委高度重视,立即主动介入调查。经查,举报所反映的大封镇长张海占为大封镇常务副镇长张海战,不存在“花了几千块才平息,”情况。

  处理及整改情况:一是立即对武陟县明巨怀药合作社实施拆除,同时对路边下水道内污水进行清理。目前该厂已拆除取缔到位,污水已清理结束;二是举一反三,全面排查,发现类似环境违法行为,坚决从严从重打击,取缔拆除到位。

  问责情况:2018年7月4日,武陟县大封镇党委对负有网格监管责任的大封镇驾部一村支部书记王牛阵给予党内警告处分。

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